一、起草背景
2024年,市委市政府坚持把服务业放到与工业经济同等重要位置,把今年确定为“服务业发展攻坚突破年”;市人大也把“关于聚力攻坚突破现代服务业激活经济发展新动能”作为专题议案。我县为着力壮大“四大生产性服务业、三大生活性服务业、两大新兴服务业”的“432”现代服务业产业体系,完成市下达任务,发改局牵头起草了《泗洪县现代服务业发展攻坚突破年实施方案》
二、主要内容
《攻坚突破方案》共分为五个部分。
第一部分,年度目标。2024年,“432”现代服务业领域增加值占服务业增加值比重达到85%以上;规模以上服务业营业收入达25亿元;服务业实现增加值350亿元,占地区生产总值比重提升到48%以上;生产性服务业增加值占全县服务业增加值比重达到50%以上。
第二部分,工作思路。一是明确任务。充分考虑服务业行业门类广泛、市场主体分散的特点,对不同板块和不同条线突出重点、精准发力,明确我县目标任务体系;二是分类指导。按照“县乡联动、条块结合”的工作思路,县直各行业主管部门围绕牵头行业的核心指标、关键事项开展前置指导、推进、考核,各乡镇(街道)、园区担起属地主体责任;三是精准施策。坚持以问题为导向,针对当前存在的“总体不均、个体不强”问题,将培育市场主体作为核心抓手;四是重点突破。把重大项目招引作为推进服务业发展的关键,大力实施现代服务业招商“1226”工程(全年新引进交易额100亿元平台企业数量1个,新引进营收超10亿元企业数量2个,新引进投资亿元以上载体项目数量20个,新引进并当年实现入规企业数量60个)。
第三部分,重点任务。一是主要指标快速增长。2024年,全县服务业增加值同比增长7.5%以上;全县服务业税收同比增速20%;全县服务业固定资产投资同比增速7%;全县规上服务业营业收入同比增速27%以上等;二是主体引育加快突破。2024年,全县准“规(限)上”企业入库数量、新增入规(限)企业数量分别达到240个(规上100个、限上140个)、150个(规上60个、限上90个),“规(限)上”企业净增数量110个(规上40个、限上70个);新增规上服务业营收超亿元(10亿元)企业数量20个(2个);新增交易额100亿元平台企业数量1个等;三是载体建设提品升级。2024年,全县完成新开工投资亿元以上载体项目数量20个;新竣工投资亿元以上载体项目数量15个等;四是人才人口加速集聚。2024年,全县城镇新增服务业就业人数2300人;全县服务业新引进大专以上学历毕业生1800人。
第四部分,推进措施。通过强化组织领导、监测分析、督查考核等方式,汇聚服务业发展工作合力。
第五部分,相关附件。分别为泗洪县现代服务业攻坚突破目标任务体系、2024年泗洪县现代服务业重点项目一览表。