学习实践科学发展观是新一届中央领导进一步坚持解放思想、实事求是集体智慧的结晶，是更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措，是当前和今后一个时期必须认真抓好的一项政治任务，是各级基层党委如何在党员干部中带头学习好、实践好科学发展观，切实推进全面贯彻落实科学发展观的关键。那么，党员领导干部在学习实践科学发展观活动中应起到什么样的作用呢？笔者认为有以下五个方面：

一、学习科学发展观，党员领导干部要带头加强学习

学习是开拓思维、提升能力的重要途径，是积极应对“两个前所未有”，实现“两个最大限度”的重要支撑，更是全面贯彻落实科学发展观，实现工作又好又快发展的迫切需要。

当前，我们的干部队伍中，无论是政治理论的学习还是业务知识的学习都呈现出一种不积极、不主动的态势。一些领导干部存在政策理论理解不透，业务知识掌握不清，指导实践能力不强的现象。这些直接导致了我们领导和带领队伍的能力不强，工作落实推动的速度缓慢。因此，领导干部加强学习，带头学习显得尤为重要。加强学习，一是要让学习成为一种习惯。要大力培养和树立长远的、强烈的学习意识，以时不我待、只争朝夕的进取精神，利用一切时间、一切方式、一切机会，缺什么、学什么，用什么、学什么，以工作促学习、以学习促工作，不断把未知变成已知、变成熟知、变成真知，进而提高实际工作能力，提高部队战斗力。二是要坚持学以致用、知行统一。学习目的是用科学理论和文化知识武装头脑，关键是将成果运用于改造客观和主观世界的各类实践活动中，实现学习和实践的有机结合。三是要注意学习方法。要坚持理论学习与业务学习相结合，要坚持集中学习与个人自学相结合，要坚持“走出去”与“请进来”相结合，确保取得实效。

二、学习科学发展观，党员领导干部要带头解放思想

思想的解放程度，决定着党员领导干部推进发展的能力和水平，而党员领导干部的领导水平和执政能力，往往影响着队伍建设的方向、质量和速度；对科学发展观的认知程度和精神状态、工作标准，往往影响着队伍建设的层次和水平。学习实践科学发展观要求我们要破解当前制约公安工作和队伍建设的突出问题就要坚持在又好又快发展中解放思想，努力把思想统一到真正解决制约公安工作和队伍建设的全局性、根本性问题上来，统一到公安事业发展的决策部署上来：一是要立足于实情，着眼于解决公安工作和公安队伍建设中重大而紧迫的问题，在尊重社会发展规律的基础上做到解放思想，在科学总结、批判继承已往经验成果的基础上调整、完善和创新工作思路。二是要用先进的思想理论来武装和统一广大民警的思想，在深入学习实践科学发展观的基础上统一思想，在不断总结经验、进行体制创新的基础上统一思想。三是要营造良好的思想政治工作氛围，着力形成向心力和凝聚力。统一思想要做深入细致的宣传教育工作，要通过制度和政策去形成导向，通过生动活泼的方式去形成巨大的感染力和凝聚力，充分激发和调动广大民警的积极性、主动性和创造性，把科学发展观落实到公安工作的方方面面。

三、学习科学发展观，党员领导干部要带头创新实践

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。世界在变化，改革和建设在推进，各项工作在发展，我们消防工作一样要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。一是要创新观念。必须坚决摒弃少数班子中存在的热衷于守摊子、保位子的陈旧观念。树立奋力崛起意识，培养抢抓机遇意识，发扬全力进取精神，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界，使我们的思想和行动更好地体现时代要求。二是要创新制度。优质高效地完成好工作，好的作风是基础，好的制度是保证，严格执行制度是关键。同时，要及时地结合工作实际需要，修订完善制度，以保证制度的科学性、权威性和可执行性。三是要创新方法。要多想破解难题的实招，多思加快发展的新法。不断增强班子的适应性，提高创造力，要敢于摒弃那些“老框框、老套套、老调调”，以新的视角和新的方式方法来认识和处理问题，不断提高应对挑战、谋求打赢的本领。四是要创新用人机制。要坚持以工作实绩评价和识别干部，要把作风硬不硬、政绩实不实作为领导班子和领导干部的首要考评内容，在各级领导班子中树立“发展是硬道理、落实是真本事”的思想导向。

四、学习科学发展观，党员领导干部要带头开展调研

实事求是、调查研究、理论联系实际是我们党的优良传统和作风，而注重调查研究和实事求是是公安消防工作多年来总结的一条基本经验。在当前全党开展的学习实践科学发展观活动中，搞好调研是我们真正用科学发展观统领各项消防工作的关键，只有摸清真实情况的调研才能发现隐含在各种现象之中的深层次问题，才能有针对性的研究制定解决问题的办法，才能最终实现用科学发展观指导实践、推进工作的目的。

学习实践科学发展观的过程，是总结运用实践经验、制定完善发展措施、解决发展面临的突出问题等环节相结合的过程，每个环节都离不开调查研究。各级领导干部要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风。要安排足够时间，带着感情、带着责任，放下架子、扑下身子，与各级领导、群众和官兵零距离接触、面对面交流，听真话、察实情，全面了解掌握新情况新矛盾新问题，从而为整个学习实践活动切实解决问题打好基础。

五、学习科学发展观，党员领导干部要带头营造和谐

　　民主凝聚党心，和谐成就伟业。和谐的党委班子，是指班子内部以及外部各类干部的最佳联结形式。是确立科学的发展理念，形成正确的方向，建立相关的制度和科学的运行机制，形成和谐的有机统一。一是努力营造班子成员之间的和谐。二是要坚持党的民主集中制原则，靠民主决策促进和谐。三是要勇于开展批评与自我批评，靠积极的思想斗争促进班子和谐。四是要营造和谐的环境，靠理解和支持维护班子和谐。做到以诚待人、以德正人、以情感人、以才服人。